كلمة السيد الوزير في افتتاح أشغال الدورة 11 للاجتماع الوزاري- لجنة C10

بسم الله الرحمن الرحيم

والصلاة والسلام على نبيه الصادق الأمين

• أصحاب المعالي وزراء خارجية الدول الأعضاء في مجموعة العشرة للاتحاد الافريقي المعنية بإصلاح مجلس الأمن،
• السيد مفوض الاتحاد الإفريقي للشؤون السياسية والسلم والأمن،
• السيدان مُيَسِرَا المفاوضات الحكومية الدولية حول إصلاح مجلس الأمن،
• السيدات الفضليات، السادة الأفاضل،

1. أود بدايةً أن أجدد الترحيب بكم جميعاً، وأن أعرب لكم عن امتناننا لتلبيتكم دعوتَنا للمشاركة في هذه الطبعة الجديدة من الاجتماع الوزاري للجنة العشرة للاتحاد الإفريقي المعنية بإصلاح مجلس الأمن.
2. يلتئم جمعُنا اليوم في ظل سياقٍ دولي بالغ الخطورة والتعقيد والحساسية، سياقٌ أعاد إلى واجهة الأولويات الحتمية ملفَ إصلاح الجهاز المركزي لمنظمتنا الأممية، ألا وهو مجلس الأمن.
3. إصلاحٌ ينشُده الجميع ويطالب به الجميع، ولكن ليس بذات القدر وليس لذات الأهداف النبيلة والمقاصد البناءة التي يرتكز عليها الموقف الافريقي المشترك: 

• فإفريقيا تريد إصلاحاً يرفع عنها الظلم التاريخي المُسلَّطَ عليها، كونُها المُغَيَّبَ الوحيد في فئة المقاعد الدائمة بالمجلس، والأقل تمثيلاً في فئة المقاعد غير الدائمة بذات المجلس.
• وإفريقيا تريد إصلاحاً يٌعيد للمجلس دورَهُ وفعاليتَهُفي وجهِ تَتابُع الأزمات والنزاعات والصراعات وتراكُمِها على المستويين الإقليمي والدولي أمام عُقْمُ المبادرات الدبلوماسية لصياغة ملامح الحلول المنشودة والتسويات المنتظرة.
• وإفريقيا تريد إصلاحاً ينأى بالمجلس عن التجاذبات والانقسامات والاستقطابات التي غيّبت دورَهُ في وقتٍ يُمكن القول أن المعمورةَ برمتها أحوج ما تكون لهذه الآلية الأممية المركزية كضامن للشرعية الدولية وحامٍ لمبادئ القانون الدولي وبصفتها المسؤول الأول عن أمن المعمورة واستتباب الأمن فيها.

1. ولنا من الأمثلة العديدُ والكثير للاستدلال على هذا الوضع الخطير والاستثنائي الذي تمر به العلاقات الدولية في المرحلة الراهنة.
2. فغزة الصامدة تواجه حرب إبادة جماعية مكتملة الأركان منذ أكثر من ثمانية أشهر، دون أن يتمكن مجلس الأمن من لجم العدوان الإسرائيلي الغاشم المُسلط عليها، بل وحتى مدِّها بسبل الإغاثة والعيش والبقاء.
3. وقارتُنا بدورها تشهد تزايداً مقلقاً في بؤر التوترات والنزاعات التي تَشُوب أقاليمها الخمسة دون استثناء، وسط تعاظم أخطار التدخلات الخارجية التي أضحت عاملاً أساسياً لإذكاء الصراعات وتغذية الانقسامات بين أبناء الوطن الواحد والمنظمة الواحدة.
4. والعالم بأسره يشهد اختلالاً في الموازين وتراجعاً في القيم وتصاعداً مقلقاً في مظاهر الاحتكام لمنطق القوة على حساب منطق ترابط المصالح واحترامها المتبادل،طبقاً لما تمليه أبجديات وبديهيات “الصالح العام الدولي”.
5. فإن كان وضعٌ كهذا بكل ما يرمي به من تبعاتٍوأخطارٍلا يقتضي إصلاح مجلس الأمن، فمتى يكون الإصلاح ولما؟
6. إننا في الجزائر نعتقد اعتقاداً راسخاً أن إصلاح مجلس الأمن يفرض نفسه اليوم قبل الغد، وأن هذا الإصلاح لن يكون له أيُّ معنىً أو مغزىً ما لم يضع نُصب أهدافه الاستجابةَ لمطالب إفريقيا، وأن هذا الإصلاح يجب أن يُميِّز بين الأولويات والكماليات.
7. فما تُطالب به إفريقيا عبر المرجعيات الأساسية المتمثلة في “توافق إيزَلْوِيني” و”إعلان سرت”، يكتسي طابعاً أولوياً لا نقاش فيه ولا لُبس عليه. كما أن المطالب الإفريقية لا ينبغي أن تبقى رهينة الانسداد الراهن في المفاوضات الحكومية بشأن إصلاح مجلس الأمن على خلفية المواقف المتضاربة لتكتلاتٍ أخرى يصعب بل يستحيل التوفيق بينها.
8. وبذات القدر من الثقة واليقين، فإننا في الجزائر نعتقد أن المتضرر من تهميش إفريقيا في مجلس الأمن، ليست إفريقيا وحدَها، بل المنظومة الدولية برمتها:

• فالصوت الإفريقي معروفٌ بتوازن وحكمة ورصانة مواقفه،
• والصوت الإفريقي مشهودٌ له التزامه التام بما يحكم العلاقات الدولية من قواعد وضوابط وثوابت،
• والصوت الإفريقي معهودٌ له انخراطه الكامل في العمل الدولي متعدد الأطراف بمختلف جوانبه وأبعاده ومقاصده. 

1. لقد أثبتت التجارب السابقة أن قوة قارتنا لا تكمن فقط في ثرواتها الطبيعية الهائلة ومواردها البشرية الخلاقة،بل تكمن أيضاً وبصفة خاصة في وحدةِ كلمتها وتوحد صفِّها والتفاف أعضائها حول ما يؤمنون به من أهداف وقيم ومبادئ.
2. ولقد أبانت التطورات الأخيرة أن هناك زخماً دولياً متجدداً يُقر بأحقية وشرعية المطالب الإفريقية المتعلقة بتمثيلها في مجلس الأمن، وهو الزخم الذي يقع علينا العمل على تثمينه وتوظيفه أحسن توظيف للدفع قُدماً بالموقف الإفريقي المشترك.
3. وعلى هذا الأساس، ومثلما افتكت قارتنا مؤخراً تمثيلاً دائماً في مجموعة العشرين، فإنها ستتمكن لا محالة، وبتضافر جهود جميع أبنائها، من تصحيحِ ما تعرضت له ولا تزالمن إجحافٍطال أمده وحان وقتُ معالجتِه وإنهائه على النحو الذي يسمح لإفريقيا بالتموقع كفاعل مؤثر يساهم بكل أمانة ومسؤولية في الحفاظ على السلم والأمن الدوليين.
4. شكراً على كرم الإصغاء، والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.